科技日报记者 王迎霞  通讯员 王轶慧  原晓娜

1989年，中学物理老师王小牛用木板自制一台彩扩机，开启了彩色冲印事业。后来随着数码时代来临，他将已经转型的宁夏小牛自动化设备有限公司，发展方向再次转为太阳能光伏产业。

彼时的宁夏，正在全方位探索如何以创新为翼，助广大科技型中小企业爬坡过坎、肋下生风。

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经专业孵化、科技加持，王小牛的转型之路步履铿锵，带领企业先后研制出串焊机、排版机、叠焊机三大系列60余种产品，取得自主知识产权253项，成为全国领先、西北地区唯一的光伏组件设备制造企业。

“小牛”变“犀牛”，是宁夏以一流创新生态激发企业创新动力结出的硕果。

11月23日，自治区2022年度科技企业孵化器（众创空间）绩效评价进入会议评审阶段。近年来，宁夏以高质量发展双创载体为着力点，以引育科技型企业、聚集孵化人才、推动创新创业为宗旨，推动创新创业体系不断完善，带动就业效应不断增强，支撑经济平稳有序发展。

培育载体 打造创新“集聚圈”

头部企业支撑引领、中小企业众星拱月，宁夏致力于培养更多“小牛”，打造一个科技创新“集聚圈”。

坚持培育建设科技创新创业载体，才能为初创企业、创业团队和有志于创造的青年人才搭建干事创业舞台。“一个强有力措施就是强化企业创新主体地位，完善创新创业支撑平台。”宁夏高新技术创业服务中心主任茹福华告诉科技日报记者。

“十三五”以来，自治区相继出台《关于推进创新驱动战略的实施意见》等政策措施，大力支持发展科技双创载体并给予资金奖补。

2021年6月24日，这个地处西北内陆的小省区再次加码培育科技型企业。为形成大众创业万众创新蓬勃发展新局面，宁夏科技厅制定并印发《关于加快科技企业孵化器高质量发展的意见》。

与新政配套的是持续优化创业服务功能，提高创业成功率。

宁夏启动实施企业家创新精神培育行动，通过“走出去”与“请进来”、线上与线下相结合等多种方式，培训企业管理和技术人员近4万人次；开发并上线运行“宁夏政策计算器”，加强科技政策宣传解读，引导企业家解放思想、开阔视野、敢于创新。

作为宁夏第一家国家级科技企业孵化器，宁夏高新技术创业服务中心坚持组织开展科技企业孵化器从业人员培训，有效提升业务能力和管理水平；组织孵化器、众创空间、星创天地等载体通过参加高校招聘会广泛发动企业用人需求，搭建大学生就业和企业用人之间的良好沟通渠道。

随着“保姆式”服务多管齐下，宁夏创新创业生态风生水起。

截至2021年底，自治区科技双创载体由“十三五”初期的30家增长到108家，增长2.6倍；科技企业孵化器场地总面积达到85万平方米，管理机构从业人员410人，较上年分别增长13%和1.5%；在孵企业总收入61亿元，研究与试验发展（R&D）经费支出2.2亿元，较上年分别增长203.6%和65.5%。

最令人欣喜的数字，是全区科技双创载体共孵化培育国家高新技术企业22家，国家科技型中小企业63家，分别较上年增长214.3%和37%，带动实现就业7.7万人次。

以赛促学 建设企业“加油站”

创新引领，创业筑梦。宁夏创新创业局面日益活跃，一个关键因子就是以赛促学、以赛促建。

8月23日，第十一届中国创新创业大赛（宁夏赛区）暨第七届“中国银行杯”宁夏创新创业大赛成功举办。大赛共收到64家入围企业的融资需求，金融机构与企业将科技金融服务延伸至比赛各流程阶段，与58家企业初步形成融资意向，意向金额5.09亿元。

作为对接国家、辐射全区的规模最大、影响最广泛的科技双创赛事，宁夏自2016年以来已连续举办7届创新创业大赛，吸引超过3000家次企业报名参与，近300个项目在大赛中获奖。

这里是创新创业者风采展示的舞台，是“比学赶超”的赛马场，更是梦想起航的地方。

其中，大赛获奖企业后来被培育为科技型企业的占71.2%，被认定为自治区级的科技型中小企业178家、自治区科技小巨人110家、国家高新技术企业130家。一大批年轻化、高水平、高质量的优秀企业在大赛中崭露头角、获得支持、快速发展。

2022年，这项大赛再创历史新高，参赛企业数量首次接近800家。组委会公开遴选专业培训机构在宁夏11个市县区开展赛前培训、专题辅导与专家坐诊活动，线上线下共计2500余人次参加，让企业受益匪浅。

一举夺得初创组二等奖的宁夏电投太阳山能源有限公司，去年12月31日获批牵头成立全国首个以氨氢为起点的产业联盟。此次参赛，他们带来了拟在吴忠市太阳山地区打造“中国氨氢谷”的设想。

项目探索园区综合能源优化控制运行、电力市场直供电交易模式，实现电能对化石能源的替代，实现源网荷储及多能互补发展，力争为“碳达峰、碳中和”起到领跑示范作用。

致力于打通绿色能源上下游产业链是企业的梦想。“这次参赛为公司全方位规划布局、全产业链引进项目投资、建立人才和技术聚集高地提供了更多思路与机遇。”宁夏电投太阳山能源有限公司总经理朱学辉说。

“今后，我们将聚焦六新六特六优产业需求，着力涵养创新创业生态，搭建更多科技双创载体，提供更优质科技服务，高水平高质量办好创新创业大赛，助力各类创新主体、创业青年创新圆梦。”宁夏科技厅厅长徐龙表示。

聚焦产业 唱响发展“三部曲”

如今的宁夏，双创已成发展新经济的加速器、培育新动能的孵化器、激发新活力的助推器。

2021年，宁夏区域创新交出漂亮成绩单。R&D经费投入强度达到1.52%，排名全国第19、西北第2；综合科技创新水平指数达到56.11%，迈入二类创新地区；科技创新平台总数800余家，为全区创新创业提供了有力科技支撑。

接下来怎么干？宁夏定下“小目标”，计划“三步走”。

到2025年，全区国家级科技企业孵化器达到10家，自治区级科技企业孵化器达到45家，国家级众创空间达到20家，自治区级众创空间达到80家，国家大学科技园达到2家，各类孵化器总量达到160家以上，在孵企业达到3000家以上，梯次化、全链条的创新创业孵化体系基本形成。

“首先就是进一步加大政策支持力度。”用茹福华的话说，要让更多市场主体和创新创业企业不仅生存下来，而且能够活跃起来，保持良好发展势头。

一方面，宁夏将完善双创载体支持政策，支持重点园区、重点企业、高校、科研机构建设众创空间、星创天地和科技企业孵化器，支持高新区、科技园区建设科技企业加速器，鼓励建设离岸孵化器和飞地科研成果育成平台。另一方面，持续落实制度性减税降费政策，大幅降低市场主体特别是中小微企业、个体工商户的经营成本。

与此同时，继续抓好科技双创载体建设，任重道远。

宁夏高新技术创业服务中心将依托新修订的《自治区科技企业孵化器认定管理办法》《自治区众创空间认定管理办法》，完成新增众创空间、科技企业孵化器的认定工作及存量载体的绩效考核；发挥科技助力小微企业成果转化项目的作用，引导在孵企业加强研发投入，尽快成长为技术创新能力强的科技型企业。

营造浓厚的创新创业氛围也是重要一环。中国创新创业大赛、创新挑战赛等赛事，双创活动周等系列活动，都将助力宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

努力践行创新驱动发展战略，全力实施创新力量厚植工程。守正创新的塞上江南，将笃行致远。

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