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杨剑宇 全国人大代表、中国移动浙江公司党委书记

随着数字经济的飞速发展，数据作为生产要素的重要性日益凸显，已经与土地、劳动力、资本、技术并列作为重要的生产要素。预计到“十四五”末，我国数据交易市场规模可达千亿级。我认为，加快数据要素流转市场化，制度创新是根本，数据融合是关键，可信流通是核心。

我建议在浙江设立国家级数据要素市场化改革实验区，以制度创新推动数据要素全国统一大市场的建设。支持实验区在数据要素流转的框架体系、准入机制、信用体系等方面先行探索。

同时，积极推进数据要素的合规开放、高效共享，提升数据要素市场化运营水平。积极引导通信运营商、行业龙头企业、平台型企业等市场化主体，参与数据要素交换平台的建设与运营，构建共生共赢的生态体系；创新数据要素“场外”交易新模式，探索构建“数据经纪人”服务体系；在确保交易数据合规的基础上，积极推动公共数据、企业数据、个人数据的开放、汇聚、共享。

此外，积极推动数据要素流通技术的发展，为数据要素的可信流转提供保障与强力支撑。加快数据流通关键技术的突破；建立数据要素市场化流转的国家级标准认证；完善数据要素市场化流转过程中的技术防护和运行管理体系。

（科技日报实习记者 苏菁菁整理）

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