科技日报记者 何亮

“依托统一身份认证、统一电子证照、统一跨网交互等基础支撑能力，公安机关实现业务数据智能复用、用户信息自动核验、系统交互全网协同。”8月19日，公安部举行新闻发布会，公安部互联网公安政务服务工作领导小组办公室主任、公安部科信委专职副主任刘明芳表示，全国公安一体化政务服务平台的应用，大幅提升窗口接待、数据录入和审核审批工作效率，在支撑“放管服”改革等方面发挥了重要作用，实现了便民惠警的双赢目标。

(资料图)

刘明芳介绍，截至2022年7月31日，各级公安机关依托全国公安一体化政务服务平台，上线各类网办政务服务事项累计3.2万余项，其中1.1万余项可全程网办。各地公安机关通过推动数据共享、电子证照应用等，平均减材料约62%，通过线上线下“一口受理”，多部门协同办理，事项办理时间平均减少50%以上。

让数据多跑路，让群众少跑腿

长期以来，如何让企业、群众在办事过程中少提交材料、少来回奔波是困扰各级公安机关的现实问题。

要回应人民群众的期盼，培育经济发展新动能，公安部借助信息化手段，推进一体化网上政务服务平台建设。刘芳明在发布会上介绍，各级公安机关着力推进公安政务服务机制变革和流程重塑，服务“菜单”不断丰富，服务供给更加充分，企业、群众可以按需“点菜”，享受“一站式”服务。

各级公安机关通过数据共享，积极运用互联网、大数据技术，开展网上申报信息、网上身份核验、后台数据自动比对，群众办事等待时间缩短50%以上。

与此同时，围绕个人、家庭、企业的“大事”，各级公安机关梳理打造“一件事”办事场景，打通多部门业务平台，推行“多表合一、一表申报”，实行前台一次收件，后台联动办理，推动“新生儿一件事”“公民身故一件事”等集成办、一次办，获得人民群众的交口称赞。

据了解，各级公安机关已创新推出1000多项网上公共服务事项，既有个人姓名的重名查询、规范汉字查询等通用性服务，也有网上信访、出租房屋登记、机动车检验预约等专项服务，还有网站备案查询、案件进度查询、律师会见预约等特殊场景服务。

提升数据共享能力，激活政务服务枢纽

2019年，公安部“互联网+政务服务”平台正式上线，各层级公安机关有了统一的网上办事系统，“一站式”公安线上服务窗口就此形成。

2022年，“互联网+政务服务”平台更新升级，向上接入全国一体化在线政务服务平台，横向联通公安机关各警种部门服务系统，向下贯通各地公安政务服务平台，成为公安政务服务“一张网”的中心枢纽，基础支撑能力进一步增强。

刘明芳表示，公安部“互联网+政务服务”平台从1.0版升级到2.0版（以下简称“平台2.0”），促使全国公安政务服务集约化、均衡化发展格局加速形成，进一步提高了公安政务服务标准化、集成化、便利化水平。

在平台2.0，公安部首次打通了垂管系统、各级公安政务服务平台与其他部门政务服务平台的双向连接，为推动更多事项跨省通办、跨部门协办奠定坚实基础，实现了内部运作与对外协作的公安政务服务“双循环”。

除此之外，平台2.0构建了集统一的用户认证、跨网交互、网上支付、电子印章等七大能力于一体的共建、共享、共用支撑体系，既能满足各地区各警种部门的共性基础需求，又为互联网用户及接入平台提供更高并发、更快响应、更强性能的服务保障。

当前，通过平台2.0的数据共享，公安政务服务事项“一次办”“集成办”“跨省通办”不再可望而不可及。公安机关内部警种部门之间、公安与外部单位之间的电子证照应用更加广泛，企业、群众办事不留存证照复印件正逐步实现，电子证照在旅馆入住、社保卡申领、车辆检验、保险办理等场景共享应用，实现亮证办、扫码办。

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