科技日报记者 叶青 

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    3月21日，广州市黄埔区、广州开发区在全市率先发布了《黄埔区广州开发区信用服务实体经济高质量发展若干措施》（以下简称“信用15条”）。“信用15条”面向公共信用评价等级A级企业、A级纳税人、海关AEO高级认证企业等诚信企业，推出15项创新激励政策，促进降低制造业企业经营成本，为该区高质量信用企业提供更多优惠和便利。

    近年来，广州市黄埔区、广州开发区不断迭代升级“信易+筹建”举措，2018年在全国出台首个《信任筹建工作方案》，2021年4月获批广东省信用建设服务实体经济发展试点。此次发布的“信用15条”是目前该区力度最大的信用政策。

    19部门联合为诚信企业兑现红利

    目前黄埔区信用评级A级企业、A级纳税人、海关高级认证企业共1万余家，包括区内高新技术企业和各类优秀中小企业。

    “以信用帮助企业下好‘人才棋’‘资金棋’‘服务棋’‘先行棋’，为企业更好地实现高质量发展铺路。”黄埔区发展和改革局总经济师肖莹阅表示，“信用15条”联动了区内市场监管、金融、税务、海关等19个部门，在行政审批、政策兑现、信任筹建、融资风险补偿、分级分类监管等五大领域，有针对性地推出政务类和市场类相关激励措施，涉及行政审批、财政扶持、项目筹建、市场监管、融资担保、AEO认证、税务、入户、招工以及银行贷款、停车、物管费、物业租赁押金、保险费等方面的优惠措施。

    诚信企业的信用红利如何兑现？

    在人才服务方面，“信用15条”通过“信易业”“信易户”措施为企业提供技能型人才培养、招聘的优惠，如将信用企业优先作为技工院校校企合作重点企业开展实习就业推荐，并为企业人才入户黄埔给予资源倾斜；在“信用+融资服务”方面，通过“信易贷”“信易保”措施，优先向银行推荐诚信企业，鼓励银行开发适合其风险特点的融资产品，并给予贷款利率、业务办理等优惠，将诚信企业纳入政府融资风险补偿池企业库，优先提供融资担保等；在“信用+租赁服务”方面，鼓励物业所有方或园区运营管理机构为诚信企业减免厂房、办公设备、物业等租金，免除一定期限的物管费，减免租赁押金，让企业信用一定程度地“变现”，实现企业信用价值。

    “信用优先”为企业发展减时间减成本

    AEO即“经认证的经营者”，AEO高级认证企业指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业。目前，广州市黄埔区、广州开发区的AEO高级认证企业进出口值占比达到44%。“信用15条”将海关AEO高级认证企业纳入服务对象，聚焦“信用+外贸服务”，为诚信企业开展外贸进出口提供通关便利。

    黄埔海关所属萝岗海关副关长段艳红表示，萝岗海关设立了AEO企业信用培育工作室，致力于打造黄埔AEO企业孵化器，为企业提供免费、高效、专业的认证培育，2022年有12家企业经培育后成为AEO高级认证企业。

    “公司进出口业务比较多，如果能拿到海关AEO高级认证，将大大提升产品进出口的效率，进而提升整个生产进度。”乐金光电科技（中国）有限公司关税物流部门经理姜权国表示，公司正在积极申请海关AEO高级认证，萝岗海关AEO信用培育工作室的专家对认证前的很多问题予以了解答和细致辅导。

    作为首批广东省信用建设服务实体经济发展试点和全市实体经济主战场，广州市黄埔区、广州开发区以信用赋能中小企业办大事为突破口，建立政府引导，园区、机构、企业三方参与的“1+3”多元化信用合作共建体系，链接各类市场要素资源，以信用手段减时间、减环节、减成本。如在政策兑现方面，该区实现“信用优先”，应用企业信息超70万次、发放“免申即享”资金10亿元；在行政审批方面，推出119项信任审批事项，审批时限压减超4成，信任筹建服务推动项目筹建速度平均加快6个月。

    广州开发区金融局副局长梅少成介绍，广州开发区搭建了广州市首个民营及中小微企业信用信息和融资对接平台，平台归集整合了区内信用、市场监管、税务、人社等14个部门单位共107大类、4亿条涉企政务数据和公共数据，开发企业画像模型，360度全景式展现企业信用情况。目前该平台协助区内金融机构对中小微企业发放贷款超100亿元。

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